中新網(wǎng)聯(lián)合國4月27日電(記者 譚宏偉) 中國常駐聯(lián)合國代表王光亞二十七日在談到如何推進(jìn)安理會(huì )改革時(shí)表示,中方反對為改革人為設定時(shí)限,反對強行表決尚缺乏廣泛共識的方案。
王光亞在第五十九屆聯(lián)大分組審議秘書(shū)長(cháng)綜合報告聯(lián)合國機制改革部分時(shí)的發(fā)言中做上述表示。
王光亞說(shuō),當前,各方對安理會(huì )改革方案既極為關(guān)注,又存在深刻分歧。如何彌合分歧,穩妥推進(jìn)改革進(jìn)程,值得各方深思。他著(zhù)重強調以下幾點(diǎn):
第一,當代國際力量格局已發(fā)生巨大變化。安理會(huì )的組成必須適當擴大,工作方法必須加以改進(jìn)。其目的是使安理會(huì )與時(shí)俱進(jìn),增強安理會(huì )應對國際和平與安全威脅與挑戰的能力。擴大成員組成并非是安理會(huì )改革的全部?jì)热,改革既要增加安理?huì )的代表性,又要有利于提高其權威和效率,同時(shí)增強其公信度和透明度。
第二,安理會(huì )改革事關(guān)重大,敏感復雜,涉及所有國家的切身利益。改革不能只解決少數國家或部分國家的關(guān)切,而應最大限度地照顧到所有國家、地區組的利益,特別是優(yōu)先增加發(fā)展中國家的代表性,使中、小國家有更多機會(huì )參與安理會(huì )決策。唯有兼顧各方利益,改革才能贏(yíng)得廣泛信任和支持。
第三,只要符合上述原則的改革方案,中方均持開(kāi)放態(tài)度。對名人小組提出的兩個(gè)方案,出于不同考慮,一些成員國支持方案A,另一些則傾向方案B,彼此存在巨大分歧。在此情況下,我們認為應探討新的解決辦法。中方歡迎各方提出新的合理方案,呼吁各方從全體會(huì )員國的共同利益出發(fā),照顧彼此關(guān)切,體現靈活態(tài)度,尋求妥協(xié)。
第四,安理會(huì )改革進(jìn)程必須發(fā)揚民主、深入討論、耐心磋商,達成最廣泛的協(xié)商一致。協(xié)商一致當然不是要求一百九十一個(gè)會(huì )員國均采取一致立場(chǎng)。但一部分國家贊成某個(gè)方案,而另一部分國家表示反對或贊成其它方案,這顯然不是協(xié)商一致。協(xié)商一致既是一種衡量指標,更是一種尋求妥協(xié)與共識的要求。任何改革方案若無(wú)法爭取到百分之九十或更多會(huì )員國的支持、認可,很難稱(chēng)之為協(xié)商一致的方案。
第五,安理會(huì )改革應穩步推進(jìn),做到瓜熟蒂落。各方在安理會(huì )改革問(wèn)題上存在分歧是正常的,重要的是應通過(guò)協(xié)商、對話(huà)尋求共同點(diǎn)。改革不能因為遇到困難或存在重大分歧就裹足不前、束之高閣。但將各方分歧依然深刻的任何改革方案強加于人,同樣也不可取。因此,中方反對為改革人為設定時(shí)限,反對強行表決尚缺乏廣泛共識的方案。
第六,安理會(huì )改革應符合聯(lián)合國整體和長(cháng)遠利益。當前,愈來(lái)愈多國家擔憂(yōu)對安理會(huì )改革的討論和爭議不僅有可能導致成員國的分裂,而且會(huì )沖淡甚至損害對其它重大問(wèn)題、特別是發(fā)展問(wèn)題的磋商。如聯(lián)合國因安理會(huì )改革而陷入分裂,則完全違背了安理會(huì )改革的初衷,也不利于維護安理會(huì )的權威,更不利于推動(dòng)聯(lián)合國的整體改革。這必須引起各方足夠重視。(完)